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一、出台的必要性 《启东市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》（启政规〔2012〕4号）于2012年出台适用至今，根据《江苏省行政规范性文件管理规定》第三十八条规定，为了实施法律、法规、规章或者上级行政规范性文件制定的行政规范性文件，有效期需要超过5年的，制定机关应当在起草说明中载明理由，但有效期最长不得超过10年；行政规范性文件的名称冠以“暂行”“试行”的，有效期自施行之日起不超过2年。《启东市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》按上述规定，应当重新制定。现根据《江苏省行政规范性文件管理规定》《国有土地上房屋征收与补偿条例》，由市住建局结合体球网,足球比分网：实际牵头起草了《启东市国有土地上房屋征收与补偿办法》，该办法为实施国务院令第590号《国有土地上房屋征收与补偿条例》，有效期为10年。 二、研制过程 在起草过程中，市住建局在充分研究上级法律、法规的基础上，广泛开展调研，首先于2025年7月将拟草文件向全社会征求意见，同时征求住建、发改、自规、财政、城管、公安、市监、税务、监察、审计相关职能部门和各区镇意见与建议，在此基础上，我们进一步进行完善；我们还根据有关规定开展专家论证，并邀请社会公信力代表、相关区镇代表、部门代表对本办法内容进行听证。经法制审核后最终出台。 三、相关文件依据 1、《国有土地上房屋征收与补偿条例》 2、《江苏省贯彻实施<国有土地上房屋征收与补偿条例>若干问题规定》 3、住房城乡建设部《国有土地上房屋征收评估办法》 四、相关内容说明 1、第一章总则明确了房屋征收的法律依据、适用范围、原则、征收主体及部门分工。 2、第二章明确了房屋征收决定的前置条件、房屋征收范围确定后的禁止性规定、房屋调查摸底、对未经登记的建筑进行认定、房屋征收补偿安置的制定及征求意见、社会稳定风险评估及征收决定的作出及公告，确定了因旧城改建需要征收房屋的，签订附生效条件协议，并明确对房屋征收决定不服的救助途径等。 3、第三章明确了征收评估相关事项，包括评估机构实行信用管理制度，被征收人在征收部门公布的名录中协商选定评估机构，无法选定的抽签确定，还包括评估的原则、方法等。 4、第四章明确了房屋征收补偿与补助事项，包括补偿方式、补偿内容、居住困难户的补助、过渡费误工费，签订补偿协议及对补偿协议不服的救济途径等。 5、第五章明确了法律责任，对在房屋征收过程中的违法违规行为如何处理进行规定。 6、第六章附则，明确本办法的实施期限。